Le jour de Noël, la liaison de courant continu EstLink 2, qui relie l'Estonie à la Finlande, a soudain été déconnectée du réseau sans raison apparente, suscitant des craintes de sabotage. Le président finlandais, Alexander Stubb, a immédiatement réagi en appelant à « éliminer » les risques posés par la « flotte fantôme » russe, c'est-à-dire l'ensemble des navires qui contournent les sanctions économiques imposées à la Russie depuis l'invasion de l'Ukraine en ne se signalant pas.

L'Union européenne a annoncé dans la foulée vouloir prendre de nouvelles sanctions contre les navires russes :  « Le navire suspect fait partie de la flotte fantôme de la Russie, qui menace la sécurité et l'environnement, tout en finançant le budget de guerre de la Russie. Nous proposerons d'autres mesures, y compris des sanctions, pour cibler cette flotte », ont déclaré la Commission européenne et la cheffe de la diplomatie de l'UE, Kaja Kallas, dans un communiqué commun.

« Nous suivons les enquêtes menées par l'Estonie et la Finlande et nous sommes prêts à fournir une assistance » supplémentaire, a renchéri le chef de l'OTAN, Mark Rutte, sur le réseau X, après un entretien avec le Premier ministre estonien Kristen Michal au sujet du « possible sabotage de câbles en mer Baltique ».

La police finlandaise a rapidement arraisonné le pétrolier Eagle S, battant pavillon des îles Cook, mais provenant de Russie, qu'elle soupçonne d'être impliqué dans la panne survenue la veille d'un câble sous-marin électr