C'est la grande cogitation présidentielle du moment. Emmanuel Macron réfléchit intensément à la question, voire aux questions, qu'il veut soumettre aux Français dans le cadre d'un référendum. Le chef de l'État est en effet bien décidé à consulter les Français cette année. Il a lui-même fait transparaître son intention le 31 décembre à l'occasion de ses vœux. « En 2025, nous continuerons de décider et je vous demanderai de trancher certains de ces sujets déterminants », avait-il déclaré. S'il s'était bien gardé de prononcer le mot de référendum, c'était bien la porte qu'il ouvrait ce soir-là. Depuis, il interroge les uns et les autres sur une telle initiative.

Le fruit du brainstorming présidentiel devrait aboutir au début du printemps. Depuis vingt ans exactement, il n'y a plus eu de référendum en France. Le dernier date du 29 mai 2005. Jacques Chirac avait alors soumis à ratification le projet de traité constitutionnel européen, élaboré durant les mois précédents. 54,7% des Français avaient rejeté celui-ci. Par la suite, ce « non » inattendu avait généré un profond traumatisme. Ni Nicolas Sarkozy ni François Hollande n'avaient voulu rééditer l'expérience malheureuse de leur prédécesseur, qui après ce désaveu avait connu une fin de présidence sans rebond possible.

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Une révision de l'article 11 exclue

Si depuis 2017 Emmanuel Macron a, lui, régulièrement lancé dans l'atmosphère l'hypothèse d'une consultation na